府中市議会 2022-09-26 令和 4年第5回定例会（ 9月26日）
また、出口川湧水処理場汚泥流出事故につきましては、原因究明と再発防止、市の体制や対応について、徹底的に検証し、初動、情報発信等のルールづくり、施設管理や運転管理など、各種マニュアル等の整理、設備改善の洗い出しを含めて、11月末をめどに整理し、お知らせをしてまいります。
また、出口川湧水処理場汚泥流出事故につきましては、原因究明と再発防止、市の体制や対応について、徹底的に検証し、初動、情報発信等のルールづくり、施設管理や運転管理など、各種マニュアル等の整理、設備改善の洗い出しを含めて、11月末をめどに整理し、お知らせをしてまいります。
緊急時、事故発生時の市の内部統制をはじめ、初動、情報発信等のルールづくり、施設管理や運転管理などを各種マニュアル等の整理、設備改善の洗い出しを含めて、先ほども御質問あったように11月をめどに整理してまいります。 ○主査（加島広宣君） ほかにありませんか。 〔ほかに質疑する者なし〕 ○主査（加島広宣君） なければ、４款衛生費の質疑はこれにて終了いたします。
このマニュアルの改善として、今までこういった資料をつくられているときに民生委員・児童委員協議会ですね、こういったところと一緒につくられているかどうかわからないんですけれども、こういった現場の意見を聞きながらそういったマニュアルの精査と、あと新しいものをつくっていく。見やすいものをやっていくという、これについては今後早急にやっていただきたいと思います。
検査に当たりましては、厚生労働省がガイドラインに基づく市のマニュアルを作成しておりますので、こちらに従いまして、感染予防を徹底した上で検査を行うこととしております。 また、２つ目の目的、医療機関や介護施設で不足する場合、必要となった場合になりましては、担当課を通しまして、健康推進課に申し出いただければ、必要数をお届けするという流れでさせていただこうと考えております。
おもてなしトイレの維持管理についての管理マニュアルのようなものはございますか。なければ、トイレをつくるとき、どのような話し合いがなされているのでしょうか。先ほど言いましたサニタリーボックスのような備品、トイレットペーパーのような備品などの支援はどうしていますか。ケース・バイ・ケースなのでしょうか。
今後の管理運営体制でございますけれども、現在ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）というのは、設置管理条例及び同施行規則のほか、建物の所有権を株式会社天満屋ストアと府中市が持ち分割合により共有をしておりますので、両社による規則やｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）の運営マニュアルを作成し、適切な運営管理に努めております。
特に集団の中で生活が困難な児童への対応といったところでありますとか、業務内容をマニュアル化していただきまして、そのマニュアルに基づいて研修を充実していただいております。それから、市内に３名のスーパーバイザーと各クラブへのリーダー設置による組織強化、クリスマス行事などイベント導入による内容の充実。４月からは全クラブにおいておやつを導入。
これはどういうふうな形でね、今から試行錯誤という面もあるかもしれませんけれども、一定のものがないとやはりね、来られた方についても保証できないので、その辺りどうかと、時間設定も含めてどうなのかというところ、何かマニュアル的なものをね、まだ完璧なものができるということはないと思いますけれども、つくられているかどうかが４点目。 最後５点目が、ここに当初予算が1,152万円とつくられております。
まず、府中市立学校においては、学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル「学校の新しい生活様式」に示されました基準に基づいた取り組みを行っております。保育所におきましても、その基準に準じて基本的な対策をしております。 具体的に申し上げますと、密閉、密集、密接のいわゆる３つの密を避ける。
消防法令違反に対する是正指導に当たっては，消防法，行政手続法，刑事訴訟法などに基づいて事務を進めることとなりますが，総務省消防庁が違反処理標準マニュアルとして事務処理要領をまとめており，全国の消防本部がこれに倣い，違反是正事務を行っています。
学校では，教育委員会が定める通学路安全対策マニュアルに基づき，毎年，長期休業期間などに教職員による安全点検を実施するとともに，保護者や地域の方から，対策が必要な箇所に関する情報提供を受けた場合には，実際に現地の状況を確認した上で，必要に応じ，教育委員会を通じ，道路管理者等の関係機関へ交通安全施設等の整備要望を行っております。
単独受任の市民後見人を多く輩出している先進地，大阪市では，市民後見人に対し，マニュアルを整備，市社協及び専門家の相談体制の整備を行っています。先日，私が大阪市の成年後見支援センターから現在利用しているマニュアルなどを取得し，担当課に参考としてお渡ししましたが，それを参考にして，本市でも同様の体制を整える必要があると思います。 そこで，お伺いいたします。
本予算が成立次第、改めて正式に協力をお願いしまして、詳細なマニュアル等お送りしたいと考えております。 続きまして、今回のバスでは利用できないということと考えてよいかという御質問でございますが、本制度はワクチン接種の際に自家用車やバスなど公共交通機関の利用が困難な方がタクシーで会場に来場される場合の支援を想定して行うものでございます。
これにあわせて、市議会議員が市民からの一層の信頼と信託を得るため、市民の代弁者である議員一人ひとりが応分の責任と倫理、品位と見識を持って活動を行うことと、政務活動費の使途についてより厳格な運用マニュアルを作成するとともに、広報の充実を図ることにより、さらなる透明性を確保することを市民に宣言し、この条例案を提出するものであります。 以上、よろしくお願いします。
会計年度任用職員については，地方自治法の規定及び国の事務処理マニュアルにより，勤勉手当や扶養手当，住居手当などを支給しないとされており，現時点では勤勉手当を支給することはできません。
○11番議員（加納孝彦君） さまざまな取り組みをされているんですけれども、そのもととなる、規範となるようなマニュアルみたいなものはあるんですか。 ○議長（棗田澄子君） 荻野教育長。 ○教育長（荻野雅裕君） 現在、府中市におきましては、府中市学校給食異物混入対応マニュアルを作成しておりまして、それにのっとって発見時の対応であったり、その後の動きについての確認をしているところです。
避難者の受け入れマニュアルというものが作成をされておると回答されておられました。その受け入れマニュアルが存在しているのか、また、その内容がどうなっているのかについて、お聞かせ願いたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 藤原危機管理監。 ○危機管理監（藤原眞琴君） それでは、島根原発事故があった際の府中市のかかわり合い、特に広域避難者の受け入れに関しまして説明させていただきます。
キャッシュフロー計算書からは、一事業年度における現金の流れを確認でき、業務活動によるキャッシュフローはプラス、投資活動によるキャッシュフローはマイナス、財務活動によるキャッシュフローはマイナスであり、総務省が公開している地方公営企業法の適用に関する簡易マニュアルを参照すると、本業の業績はおおむね良好であり、有利子負債残高を減少させつつ建設改良に係る投資も実施しているため、比較的良好な経営状況にあると
少し御紹介しますと、業務活動によるキャッシュフローは６億1,004万円のプラス、投資活動によるキャッシュフローは１億5,049万円のマイナス、財務活動によるキャッシュフローは３億3,089万円のマイナスという数字ですが、総務省が公開しております地方公営企業法の適用に関する簡易マニュアルといったものを参照しますと、業務活動がプラス、投資活動と財務活動がマイナスという場合ですと、本業の業績はおおむね良好
また，広島県災害時動物救護活動マニュアルには，動物愛護団体による一時預かりや獣医師会による一時預かりの事業も示されており，ペットとの同行避難をされる方が，常日頃よりペットをどこに避難させていくのかを考えておく必要もあります。このため，本市としては，災害が起きたときに，ペットがいるから私は避難しないという選択をさせない広報周知が必要ではないでしょうか。 そこでお伺いします。